DIALOGUE PUBLIC-PRIVÉ : UN ATELIER THÉMATIQUE SUR LA FISCALITÉ LOCALE POUR RENFORCER L’ATTRACTIVITÉ ECONOMIQUE DES TERRITOIRES, OUVERT À YAMOUSSOUKRO

Dans le cadre du Programme d’Amélioration du Climat des Affaires pour la transformation structurelle de l’économie ivoirienne (PACA-CI), un atelier thématique sur la fiscalité locale est organisé par le Comité Local de Concertation État-Secteur Privé (CLCESP) du 09 au 11 décembre 2025, à l’Hôtel Président de Yamoussoukro. Cette rencontre de réflexion est placée sous le thème : « Quelle fiscalité locale pour des collectivités renforcées et un environnement des affaires attractif dans les Pôles Économiques Régionaux ? »

L’objectif général est de renforcer le partenariat entre l’État et le secteur privé en vue de promouvoir une fiscalité locale capable de soutenir durablement le développement économique. Concrètement, il s’agit, pour les participants, d’analyser le dispositif national de la fiscalité locale afin d’en identifier les enjeux, les limites et les leviers d’amélioration, et surtout de partager les expériences et bonnes pratiques issues des Pôles Économiques Compétitifs de San-Pedro, Bouaké et Korhogo.

Un cadre de concertation pour une fiscalité locale plus attractive

A l’ouverture des travaux, M. Soumahoro Deli, Conseiller Technique,  représentant le Ministre des Finances et du Budget, M. Adama Coulibaly, président de cette cérémonie, a remercié Mme Mariam Fadiga Fofana, secrétaire exécutive du CCESP. Il a souligné que la politique de transformation structurelle de l’économie ivoirienne doit également se traduire par le développement de pôles économiques secondaires capables de concentrer une masse critique d’activités économiques et d’absorber la main-d'œuvre locale.

C’est pourquoi, a-t-il indiqué, le Gouvernement ne ménage aucun effort pour rendre ces pôles économiques secondaires attractifs et compétitifs. M. Soumahoro Deli a insisté sur le rôle déterminant du secteur privé dans le développement socio-économique du pays : « Il est le premier investisseur avec deux tiers du total des investissements, et le premier employeur avec plus de 80 % des emplois formels. Il est également le principal contributeur aux recettes budgétaires de l’État, avec près de 90 % des contributions. Son potentiel de développement est immense, au regard de l’important gisement d’opportunités qu’offre la Côte d’Ivoire dans les secteurs primaire, secondaire et tertiaire. » Il a par ailleurs estimé qu’il convient de proposer un cadre fiscal moins contraignant pour les opérateurs économiques, caractérisé par plus de simplifications. Il a aussi indiqué que les prévisions économiques, malgré un contexte international difficile, projettent une croissance de 6,7 % en 2026 contre 6,5 % en 2025.

Mme Mariam Fadiga Fofana, Secrétaire Exécutif du CCESP, a remercié le représentant du Ministre des Finances et du Budget ainsi que le représentant du ministre du Commerce et de l’Industrie pour leur soutien aux actions du Comité de Concertation État/secteur privé. Elle a également traduit sa gratitude au Coordonnateur du PACA-CI pour son appui constant à la dynamique d’animation des Plateformes Locales du Dialogue  Public-Privé. Elle a salué les représentants des acteurs du secteur privé ainsi que les membres des CLCESP de San-Pedro, Bouaké et Korhogo.

Rappelant que les plateformes locales ont démarré en 2019 à San-Pedro, puis à Bouaké en 2021 et à Korhogo en 2025, elle a souligné les avancées majeures, notamment l’adoption de l’arrêté interministériel du 16 septembre 2023 portant création des CLCESP, suivi des arrêtés préfectoraux d’application à San-Pedro, Korhogo et bientôt à Bouaké.

 Selon elle, la fiscalité locale constitue un enjeu crucial, en raison des difficultés relevées par le secteur privé d’une part, et des besoins d’autonomie financière des collectivités d’autre part. Elle a donc encouragé les participants à rechercher un équilibre permettant à la fois l’adhésion du secteur privé et le renforcement des ressources propres des collectivités.

Une implication attendue du secteur privé

M. Touré Sanissy, vice-président de la Chambre de Commerce et d’Industrie (CCI-CI), représentant le président Fama Touré, a réaffirmé la volonté de l’institution de travailler en synergie avec les acteurs privés et l’administration publique. Selon lui, le développement des pôles économiques doit s’appuyer sur un partenariat renforcé dans le cadre du Dialogue Public-Privé (DPP). « La compétitivité du secteur privé est un enjeu majeur. C’est le maillon essentiel de la gouvernance économique. Il doit être accompagné par l’État, et cet accompagnement passe nécessairement par une fiscalité plus favorable à l’investissement et à la création de richesses », a-t-il insisté, souhaitant que les conclusions de cet atelier aboutissent à des orientations concrètes pour la prise en compte des problématiques fiscales des entreprises locales.

Cet atelier intervient dans un contexte de montée en puissance des Pôles Économiques Compétitifs (PEC), instruments clés d’aménagement et de transformation économique du pays. Conçus pour dynamiser la création d’emplois, promouvoir l’investissement et valoriser les ressources locales, les PEC reposent sur un partenariat renforcé avec le secteur privé.

L’initiative s’inscrit dans la Stratégie Nationale de Mobilisation des Recettes à Moyen Terme (SRMT 2024-2028), visant à accroître les ressources domestiques pour financer le développement. Elle contribuera également à la mise en œuvre de la sous-composante 1.3 du PACA-CI, soutenu par la Banque Africaine de Développement. L’enjeu est de parvenir à une fiscalité locale plus lisible, plus inclusive et plus favorable à l’investissement, tout en garantissant aux collectivités des moyens suffisants pour assurer leurs missions.

Trois jours d’échanges et de recommandations structurées

Les travaux s’articulent autour de plusieurs sessions réparties sur trois jours. La première journée est consacrée à deux sessions : « Enjeux de la mobilisation des ressources propres pour le développement des collectivités locales » et « Le dispositif de la fiscalité locale : cadre juridique, élaboration et exécution budgétaire ». Les échanges permettront d’examiner le cadre normatif existant, le processus budgétaire et le dispositif institutionnel en vigueur.

La deuxième journée portera sur l’analyse des problématiques et attentes du secteur privé dans les Pôles Économiques Compétitifs (PEC), ainsi que sur les contraintes rencontrées par les acteurs publics. Les participants travailleront à la formulation de pistes d’amélioration et à la co-construction d’une feuille de route opérationnelle.

La troisième journée sera dédiée à la présentation du rapport général et des principales recommandations. Elle se clôturera par une cérémonie officielle.

Près de 80 participants issus de l’administration publique, des collectivités locales, du secteur privé, des organisations professionnelles, des partenaires techniques et financiers, ainsi que les préfets de région et les Comités Locaux de Concertation (CLCESP) de Bouaké, San-Pedro et Korhogo prennent part à cet atelier de réflexion à Yamoussoukro.